Новое

Что будет означать поражение «Единой России»

Наша ЦМР-овская записка-разъясняловка для «политической» вертикали ЕР от 26 февраля 2011 г. о рисках возможного поражения ЕР на выборах в ГД.

———-

Что будет, если «Единая Россия» проиграет выборы?

Политические последствия потенциального поражения «Единой России» на парламентских выборах 2011 года могут оказаться весьма тяжелыми как для представительной власти страны, так и для вертикали власти исполнительной. Ниже мы рассматриваем наиболее неблагоприятный сценарий развития событий при условии поражения «Единой России».

Политические партии перестанут быть партиями, а превратятся в тусовки по взаимным финансовым обязательствам

  • Переход от системы полуторапартийной демократии или системы с одной доминирующей партией (в разных описаниях российского парламентаризма) к многопартийной системе ни в одной стране мира не реализовывался эволюционно и не давал устойчивых партийных систем. Поражение крупной правящей партии либо приводило к непосредственно революции (если не совпадало с ней или если революция не была прологом поражения партии), либо выдвигало на вершину политикума новую «партию власти», либо приводило к вариантам многопартийности.
  • Российский сценарий поражения «Единой России» в цикле 2011 года возможен только в варианте формирования виртуальной многопартийности на базе и ранее существовавшей «виртуальной двухпартийности«. «Виртуальная многопартийность» означает резкое изменение наличного партийного контура на фоне «раздела наследства» «Единой России» и попыток тех или иных партий стать партией власти.
  • В свою очередь, «виртуальная многопартийность» напрямую приводит к системе крайне неустойчивых партий, которые в своем актуальном функционировании совершенно перестанут заниматься представительством граждан или законотворчеством, превратив парламент в «место для дискуссий».
  • Тем самым партийная политика потеряет четкий системный контур, «украинизировавшись».
  • Поражение «Единой России» возможно только на фоне массового протестного голосования – то есть отказа партии в доверии большинством либо существенной его частью.
  • Реальный переток голосов к какой-либо иной партии невозможен в силу сложившихся электоральных предпочтений граждан – такой переток голосов к новой «партии власти» возможен лишь в следующем избирательном цикле. Таким образом, «Единая Россия» может проиграть только сама себе, но данный сценарий остается вполне реальным, более того, его вероятность возрастает.
  • Поражение «Единой России» будет автоматически означать а) недоверие граждан к политсистеме; б) отсутствие реального представительства политической воли большинства в парламенте страны.
  • Лишение политического представительства большинства вызовет в обществе немедленные дефрагментационные процессы: «Поскольку нас как все общество не представляет ни одна партия, мы будем искать себе «свои» партии, либо создавать такие» — так будет рассуждать избиратель.
  • Развивающиеся в такой логике события приведут к социальному коллапсу – расколку общества на соперничающие социальные группы, объединенные по сословно-профессиональному и статусно-имущественному принципу, между которыми начнется острая конкуренция за ресурсы.
  • В такой ситуации институт политического лидерства оказывается в кризисе: с одной стороны общество требует верховного арбитра, который бы вернул «справедливый порядок», с другой оно не желает старого лидерства – либо персоны, либо институционального оформления его – ввиду того, что «довел до всего этого».
  • «Путин – уходи!» будет заменено на «Путин – не возвращайся!»
    • Многопартийный парламент хорош для устойчивых политических систем с сильным правительством, с сильным институтом президентства и долгими традициями публичного представительства интересов. Устойчивая многопартийная система, не готовая срываться в тиски лоббизма, требует не менее трех полноценных избирательных циклов, проведенных по устойчивым правилам.
    • Поражение «Единой России» само по себе станет нарушением неформальных «правил игры», когда в ней участвует постоянно одна из массовых партий власти. Это само по себе дестабилизирует ситуацию, вернет игру на «нулевой» уровень, превратив в ничто политический капитал политсистемы.
    • В условиях низкого доверия избирателей к массовой партии – «Единой России», партийная элита будет терять легитимность целиком.
    • В условиях низкой легитимности парламент начнет «добирать» ее популистскими законопроектами и перманентными склоками.
    • Все это в совокупности снизит резко качество законотворчества.
    • Возможен также полноценный парламентский кризис – Дума не сможет формировать большинство по наиболее значимым вопросам и законопроектам. Она превратится в цирк.
    • В ситуации кризиса не исключено, что Президент будет вынужден распустить Парламент и объявить новые выборы.
    • Поражение главной системной партии приведет к потере контроля над системным контуром политики. Ослабленный парламент окажется полем для политических спекуляций и пространством для широкомасштабного лоббизма.
    • Парламент окажется открыт для реализации политических амбиций крупного отечественного и иностранного капитала. Сценарию «ковровой скупки» депутатов не будет противопоставлено ничто. Если «Единая Россия» проигрывает – побеждает «ходорковский». И не один, а – масса.
    • Срыв социально-политической стабильности в стране приведет к очевидному оттоку капитала. Факт того, что Ходорковский сидит, является для капитала привлекательным условием, а не наоборот, как утверждают пропагандисты оппонентов.
    • В условиях парламентского кризиса, возможность которого будет определять горизонт любого политического планирования, эффективное взаимодействие парламента и правительства будет нарушено. Парламент, набирая очки для следующего электорального цикла, будет тем более сопротивляться принятию законов, чем более значимыми они будут.
    • В этих условиях не де-юре, но де-факто страна окажется в ситуации прямого президентского управления, поскольку правительство не сможет пробивать через Думу необходимые законодательные акты и реализовывать полноценную политику.
    • Альянс за модернизацию, в который входит «Единая Россия» на правах правящей массовой консервативной партии, сложился относительно недавно и не имеет пространства для разгона. Поражение «Единой России» на парламентских выборах 2011 года означает крах социально-политической поддержки модернизации.
    • Поражение «Единой России» оставит лишь один путь для модернизации страны – прямое авторитарное насилие. Это – путь к диктатуре.
    • Усиление регионального сепаратизма в условиях отсутствия доминирующей партии вновь станет одним из основных политических трендов.
    • Поражение «Единой России» будет в регионах означать слабость Центра, а – значит – создаст основу для перекупки партийных брендов местными элитами и создания на их основе виртуальных «региональных партий».
    • Поражение «Единой России» прямым образом способствует росту субнационального авторитаризма, автономизации местных элит и превращению региональной политической площадки в фикцию.
    • Таким образом, поражение «Единой России» — это прямой путь к развалу страны. С этого момента начнется ползучая дефрагментация территории страны.
    • Поражение «Единой России» — это еще и крах демократии в регионах.
    • Электоральная катастрофа «Единой России» таким образом будет означать резкий рост социально-политической поляризации населения, поляризация по оси Центр – регионы, что совместными усилиями задаст новые контуры совершенно иной политики, которая не будет умещаться в стандартный системный контур.
    • Общество перестанет узнавать себя в государственных и социальных институтах, что создаст условия для резкого роста социального недовольства, которое будет спонсироваться региональными элитами, бизнес-элитами, отодвинутыми от власти, и Западом (и, кое-где, Востоком).
    • Поражение «Единой России» — это победа врагов единой России (уже без кавычек).
    • В совокупности, складывающиеся политические условия после поражения «Единой России» в достаточной степени удовлетворяют тех, кто сегодня говорит о развертывании в России сценария оранжада. Для этого не нужно будет никаких специальных усилий, твиттера, фейсбука, подпольной организации – это само по себе станет катализатором процессов, имеющих отчетливый характер революции.
    • Поражение «Единой России» — это поражение каждой из системных партий – КПРФ, ЛДПР, СР и даже «Яблока», «Патриотов России» и «Правого дела».
    • После поражения «Единой России» наличный системный контур исчезнет, даже КПРФ распадется как минимум на 2 или даже 3 левые партии. ЛДПР исчезнет сразу, как и СР, которая дезинтегрируется по линии КПРФ в сторону создания мелких левацких партий. «Яблоко» и «Правое дело» будут забыты и прокляты «честными либералами».
    • Катастрофа «Единой России» будет означать конец не только самой партии, но и политической карьере всех ее членов. Праволибералы, которые несомненно на плечах националистов сделают революцию и на первом этапе – как показывает опыт всех оранжадов – становятся бенефициариями революций, готовы к политике «де-ЕР-изации», то есть к прямым люстрациям вплоть до публичных казней и массовых арестов и посадок.

Дума станет воистину антинародной

Поражение «Единой России» — это начало холодной гражданской войны

Цирк вместо парламента, клоуны вместо депутатов

Прощай, модернизация! Здравствуй, диктатура!

—————

[fbcomments]

About Алексей Чадаев

Директор Института развития парламентаризма